存贷款利率的管制-【资讯】

存贷款利率的管制，客观上起到保护商业银行的作用，却导致银行信贷资产的内部结构严重失衡。由于存贷款利率的管制，社会资金面临严重供不应求的局面，在商业银行信贷资金配置过程中出现“二元”状态：一方面，金融机构遵循政府的低利率政策，将大部分资金贷放给三类主体：一是对它们而言较为“安全”的大型国有企业，二是承受了较大外部压力不得不贷放的地方政府融资平台，三是公关能力较强的私营企业；另一方面，作为最需要外部资金支持的中小企业及广大农民，由于商业银行需要花费大量人力物力排查风险，贷款成本高、风险大，便被排斥在有组织的金融市场之外，使他们往往只能以较高的利率从非正式金融机构获取所需的外部资金支持。

据统计，截止到2013年6月，金融机构给小微企业的贷款余额为12.25万亿元，只占全部企业贷款余额的28.5%，这种情况的出现，还是近年来人民银行、银监会等监管机构“三令五申”，要求金融机构加强对中小企业及“三农”的金融服务，并采取了一定的措施改变信贷资产结构的结果。但与此同时，商业银行为逃避监管要求，将超过数万亿元的资金以银行理财或者是借道信托、券商资管等变通方式，投入政府融资平台或者是房地产公司，导致银行信贷资金内部结构错配的现象仍然较为严重。

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