【新闻】建湖开展农业生产全程社会化服务项目试点东南茜草
建湖开展农业生产全程社会化服务项目试点
多年来,随着城镇化、工业化进程的加快,农村优质劳动力由第一产业向第二、三产业转移,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化现象日趋严重,稻麦生产大大低于设施农业的关注度,“直播稻”、“寄种麦”和秸秆露天焚烧等原始作业方式不推而广,农业面源污染日益严重,涉农补贴品种既多又散,无法形不成合力,粮食生产安全受到极大的挑战。为坚持粮食生产安全核心地位不动摇,解决“谁种田”、“种什么”和“怎么种”的问题,建湖积极争取中央财政农业生产全程社会化服务项目试点,探索建立新型农业生产经营体系,切实推动农业可持续、高产、高质、高效和农民持续增收。2月10日,建湖县农委、财政局联合组织开展农业生产全程社会化服务项目培训办。全县各镇(街道、区)农业中心(社会事业局)主要负责人、分管负责人,申报全程社会化服务项目的农机合作社负责人和对应的村(居)负责人本分种粮大户和农户代表200多人参加培训班。 通过培训指导,坚持项目建设的方向:一是从粮食生产产业链的视角,帮助服务组织构建稻麦的耕种收到产地初加工的全过程的服务链;二是改变对单一环节和单个领域,转向对服务组织的扶持,实现从关键环节向全程社会化服务转变,实现品牌化经营;三是探索建立“新型经营主体 订单农业 金融资金 保险资金 其他资金”有机结合的粮食生产的新型经营模式;四是择优选择服务组织,服务组织与服务对象签订服务合同;五是坚持“谁服务、补贴谁”的原则,按照服务合同实际作业量进行补助。通过试点项目实施推进,全面提高稻麦生产全程社会化服务能力。通过财政扶持,培植服务能力达20万亩的全程社会化服务组织,提高全程社会化服务水平。其中,农业适度规模经营比重达80%,积极推进联耕联种,统一品种规模达80%以上,农户参加农民专业合作组织比重达70%以上,合作组织机械化服务量达80%以上。全面提高全程机械化作业水平。稻麦机械化耕作水平100%、麦秸秆机械化还田率100%、水稻机种率80%、稻麦植保统防统治率100%,其中机械化植保水平40%、机械化收获水平100%、水稻机械化干燥率40%。
本年度项目,省财政厅下达农业生产全程社会化服务项目专项资金1000万元。同时,整合省以上财政其他支农项目,包括秸秆综合利用、高产创建、病虫害防治、三新工程、农民专业化服务组织、农业产业化等,以及县财政机插秧、秸秆机械化还田等方面的项目资金,向试点区域倾斜,保证试点工作的扎实有效推进。全县计划建设耕种收还田社会化服务示范点40个,本项目补助总额200万元;计划建设耕种管收全程社会化服务示范点20个,本项目补助总额400万元;计划建设全托型全程社会化服务示范点5个,本项目补助总额400万元。
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